“农作物种植、环境保护、交通安全、危旧房改造、农民创业培训……每年年初，各种责任书就都来了。”山西的一位乡党委书记扳起手指头，去年上级和他们乡共签订责任书20多份，乡里与村级又签了19份。“责任书是得签，签了就得干，不然有些工作就推不动——最怕签了不管用。 4月21日)
签订目标责任书是一种形式，各级各部门通过这种的形式，进一步明确今年的目标是什么、自身的责任有哪些?以此达到更好推动责任落实、工作落实的局面，在一定程度上通过签订责任书、立下军令状这种方式在推动责任落实上取得了一定的成效。
但是当前目标责任书签订过程中也暴露出了几点问题。一是责任眉毛胡子一把抓的问题，一些责任书满篇空话、套话，缺乏实质性内容，可谓是放之四海皆准;二是责任层层加码的问题，一些部门为了完成上级下达的目标任务，简单的在上级下发目标任务上做加法，在去年任务上做调整，一份新的责任书就形成了;三是责任书一签了之的问题，上级部门对下级单位缺乏跟踪的督查和指导，目标责任书签订后就不管不问，仅仅停留在“年初有责任下达，年底有情况统计”。
在这样的情况下，一些单位签订责任书积极主动、落实责任消极被动，可谓是责任落实写在纸上、喊在嘴上，落实责任不见行动。要想真正把写在纸上的责任变为推动工作的动力，笔者认为需要从以下几个方面着手。
首先要优化责任书的内容，目标责任书不放少一些无用的空话套话，多一些硬性指标得要求，尝试用表格、清单式的形式，让责任人一目了然;同时大力实施分类目标责任制，即针对不同的部门设置不同的目标，作出不同的要求，真正提高目标责任的针对性。
其次要加强过程督导，各项目标的上级监控管理部门，不能仅仅将落实责任停留于责任书一签了事，不能仅仅只是用“责任书是否签订”来衡量责任落实的效果，除了按时签订责任书外，还必须在工作加强对下级进行阶段性督查和定期的指导，真正形成“年初有目标、过程有督查、工作有指导”的良好局面，实现“上下一心抓落实”的良好效果。
最后要完善考核机制，有责任无考核只能让责任成为“耳边风”，推动工作落实必须发挥好考核这个“指挥棒”的作用，要完善建立科学的考核办法，实行年初目标责任分解和年底目标完成情况考核一体化运行，同时必须强化考核结果的运用，逗硬执行考核制度，用考核倒逼责任落实，避免出现“干多干少一个样”的情况。（作者：李静）
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