针对重庆市渝中区一餐饮店老板赵先生所称的“2月18日因餐车摆放与城管发生冲突,被城管打伤”,4月19日,重庆解放碑中央商务区管理委员会(以下简称解放碑管委会)相关负责人告诉澎湃新闻,已对渝中区综合行政执法局3名涉事执法人员予以辞退,这3名执法人员与赵先生均被公安机关行政拘留5日。赵先生称,他在解放碑邹容支路经营一家名叫“香丫丫”的餐饮店。今年2月18日上午8点多,几名城管执法人员走到店门前,要求他将餐车往里挪。在移动餐车的过程中,双方发生争执。随后,他在被带往执法大队办公室的途中遭到殴打。(4月19日澎湃新闻)
近年来,由于全国城管无序发展、肆意扩大自己的职权、不分优劣地增加城管人员,再加上当城管执法人员与商贩间的冲突爆发时,公众的“同弱心理”总是会被激起,因此造成其在民间的地位与名誉受损。人民的生活水平提高了,生意却越来越不好做了,大多商贩为了多招揽些生意,从而出现占道经营等违规现象,而这恰恰又是城市街道管理中所不允许的,制止是城管执法人员的职责所在。于是“城管”与“商贩”间总是摩擦不断甚至大打出手。
如今,类似“城管打人”的事件已不算是新闻。这是“城管与商贩”之间的矛盾冲突,更是国家执法机关与社会底层群众之间的矛盾冲突。虽然执法队员在执法过程中曾多次上门对违规经营的商贩进行劝导,但部分商家仗着“你不敢动我”的心理对执法队员的宣传劝导不予配合甚至谩骂挑衅,从而发生悲剧,最终“两败俱伤”。
事后,涉事的双方都受到了相应的惩罚,看似给了彼此一个“交代”。但笔者认为,如果相关部门能在商贩申请营业执照的时候就对其进行《城市市容环境卫生管理条例》宣传和普及,并定期对各辖区类的商贩集中进行相关培训,先让其“知法”,再教其“守法”。对循规蹈矩的进行嘉奖,对违反规定的进行严惩。破解城市管理难题城管执法可“宽柔并济”,让普法不再做惩罚的“跟班”!(作者:刘正猛)
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